пятница, 24 ноября 2017

Частые внесения изменений в Конституцию ведут к утрате ею силы закона

Версия для печатиОтправить другу
Асанбеков Муканмедий Керезович

В Кыргызстане внесение изменений в Конституцию становится привычкой, обусловленной стремлением властвующих политических сил как можно дольше оставаться у власти, но совсем не задачами обеспечения устойчивого и стабильного развития страны, о чем заявляется каждый раз, когда их вводят. При этом всем прекрасно известно, что Конституция всего лишь формально закрепляет определенную систему государственного управления, а реализовывают эту систему на практике конкретные личности, общественные группы и политические объединения. И частые внесения в нее изменений, пусть даже самых правильных и своевременных, ведут к снижению до нуля ее юридической силы, а не к совершенствованию и, соответственно, укреплению государственности. Такая нестабильность не дает устояться определенным правилам политической игры, а значит, оставаться Конституции законом. Как, собственно, и то, что за 25 лет независимого существования не появилось личностей, общественных групп или политических объединений, нацеленных на закрепление конкретной системы государственного управления, а не на то, чтобы прийти к власти с целью простой наживы, что во многом объясняется отсутствием строгих правил, которые нельзя менять каждые пять лет. Но такие люди и политические силы могут появиться, и это произойдет тогда, когда добиваться успеха в политической борьбе и в управлении государством можно будет, только приводя свои действия в соответствие с постоянными и строгими правилами, закрепленными в Конституции.

В России как оппозиция, так и власть, признавая крайнюю необходимость конституционных изменений, в настоящее время отказываются от этого, зная, что при частом внесении изменений в Конституцию происходит ее девальвация – фактическая утрата ею силы закона, когда она просто превращается в орудие политической борьбы. Там боятся, что внесение изменений в Конституцию превратится в прецедент и в привычку. Здесь под прецедентом имеется в виду получение политическими силами неписаного права при приходе к власти менять Конституцию в своих интересах, а под привычкой – то, что свое неумение эффективно управлять государством они объясняют несовершенством основного закона. И правильно боятся, ибо в странах, в которых Конституция является основным законом, именно в ней закрепляются правила политической борьбы, и превращение внесения изменений в Конституцию в прецедент фактически означает изменение правил политической борьбы в интересах той или иной политической силы, что равносильно расшатыванию устойчивости государства. В случае же с Кыргызстаном – в препятствовании тому, чтобы устоялась определенная система государственного управления, а значит, в препятствовании становлению страны как государства.

Вносимые ныне властью Кыргызстана изменения в Конституцию ничего не дадут, кроме ее дальнейшего девальвирования. Из-за того, что эти изменения вносят путаницу в систему государственного управления, они приведут не к авторитаризму, как утверждают оппозиционно настроенные к власти политические силы, а к простой деградации государственной власти – по-другому, как образно отмечает мой приятель-юрист, к «колхозизации» государственных органов. Некоторые ошибочно полагают, что при А. Акаеве и К. Бакиеве в стране был установлен авторитаризм путем внесения изменений в Конституцию. Но при них был не авторитаризм, а просто коррупционное использование государственной власти в личных, групповых и семейных интересах, ибо авторитаризм больше связан со стилем и способом управления конкретного правителя, а не с конституционно закрепленной системой государственного управления. Почему связан со стилем и способом управления конкретного правителя – потому, что причиной авторитаризма является чрезмерно волевая настроенность правителя на управление государством, а не на удержание власти и наживу, как было в нашей стране. В этом отношении ярким примером авторитаризма являются правления И. Каримова и Н. Назарбаева, у которых по конституции не было большей власти, чем у А. Акаева и К. Бакиева.

В самом деле, вчитываясь в Справку-обоснование и сам проект Закона КР «О внесении изменений в Конституцию Кыргызской Республики», вынесенный 29 июля этого года на широкое обсуждение, невольно задаешься вопросом: зачем всё это? Судите сами, в Справке-обосновании, где говорится о том, что «отдельные проблемы в конституционных положениях невозможно урегулировать без внесения изменений в Конституцию», не дается объяснений, почему невозможно их урегулировать. При указании на то, что «в последние шесть лет в мире произошли такие изменения, которые не могли быть учтены в дни подготовки Конституции», не перечисляются, хотя бы в обобщенном виде, эти изменения и не обосновывается, почему они должны быть учтены в Конституции, а не в других законах. Отмечается также, что предлагаемые изменения коснутся «отражения в Конституции высших ценностей» и это предполагает приведение статей Конституции в соответствие с этими ценностями, – но в самом проекте Конституции они просто тупо перечисляются, причем без представления конкретных механизмов, посредством которых они будут влиять на действие статей Конституции. Ну, неужели непонятно, что такое примитивное понимание «отражения в Конституции высших ценностей» может превратить этот главный юридический документ страны в посмешище?! И почему инициаторы внесения этих изменений так стремятся зафиксировать уровень своего интеллекта именно в Конституции? Разве для этого не достаточно других, менее значимых документов, к примеру, утвержденного президентом – наверное, после внимательного его прочтения – закона о выборах руководителей вузов республики, в котором ректором может стать человек, получивший меньшее количество голосов из трех кандидатов, набравших наибольшее количество голосов. Невольно спрашиваешь себя, можно ли вообще доверять власти, принимающей такие законы, вопросы внесения изменений в Конституцию?!

Как не задавать себе таких вопросов, когда по проекту Закона КР «О внесении изменений в Конституцию Кыргызской Республики» изменения вносятся в 26 статей из 114 статей Конституции (http://kenesh.kg/ru/article/show/407/%D0%9D). При этом эти изменения выглядят так: убирается, например, не меняющее сути статьи какое-либо одно слово (в п. 1 ст. 86, п. 1 ст. 96), часть предложения (в п. 2 ст. 41, п. 7 ст. 89, п. 2 ст. 102) или, наоборот, добавляется одно слово (в п. 7 ст. 97). Исключаются п. 3 ст. 96 и п. 5 ст. 97 – как утратившие силу. Заменяются слова: «одной трети» на «менее половины» в п. 4 ст. 64; «одной трети» на «большинством не менее чем половины голосов» в п. 8 ст. 74; «большинством» на «двумя третями» в п. 4 ст. 85 и слово «законом» на «законодательством» в п. 4 ст. 93, а также «Совет обороны» на «Совет безопасности» в п. 9 ст. 64. Не меняя сути, переформулируются п. 3 ст. 6, п. 5 ст. 20, п. 2 ст. 24, п. 5 ст. 36, п. 2 ст. 50, п. 2 ст. 72, п. 3 ст. 80, п. 2 ст. 81. Переформулируются, не меняя сути статей, с добавлениями п. 2 ст. 20, п. 5 ст. 87, п. 3 ст. 93, п. 5 ст. 95, п. 7 ст. 97, п. 1 и 6 ст. 104. Все эти изменения нельзя считать изменениями, тем более направленными на решение проблем, обозначенных в Справке-обосновании, кроме как простой корректировкой текста. Где это видано, чтобы референдумом проводили корректировку текста Конституции!

Кроме вышеобозначенных изменений – если их вообще можно назвать изменениями – и перечисления высших ценностей в Конституцию вводится право на освобождение от уголовной ответственности за давностью совершения преступления (п. 7 ст. 26), что можно было бы вполне законно зафиксировать в Уголовном кодексе, а не в Конституции. В п. 3 ст. 64 добавляется: представление президентом Жогорку Кенешу на освобождение от должности судей Верховного суда и Конституционной палаты, а также освобождение им от должности местных судей по предложению дисциплинарной комиссии при Совете судей. В действующей Конституции эта процедура осуществляется по предложению Совета судей. Спрашивается, что меняется от того, что предложение исходит от дисциплинарной комиссии при Совете судей, а не от самого Совета судей?! И это называется конституционная реформа судебной системы?! – а не глупость ли это, возведенная до уровня конституционного законодательства. В п. 3 ст. 70 добавляется абзац, определяющий процедуру выхода из коалиции парламентского большинства, т. е. то, что должно быть предусмотрено в регламенте работы Жогорку Кенеша, – непонятно, зачем это вносится в Конституцию.

В п. 3 ст. 72 предусматривается право депутата, назначенного на должность премьер-министра или вице-премьер-министра, на сохранение своего мандата и права голосования на пленарных заседаниях Жогорку Кенеша, а также право на восстановление его депутатских полномочий в полном объеме после его освобождения или прекращения исполнения обязанностей премьер-министра или вице-премьер-министра. Эта трогательная забота инициаторов внесения изменений в Конституцию – депутатов нынешнего созыва – о самих себе и о своем трудоустройстве, а не о благополучии людей является самым опасным из всех предлагаемых нововведений, поскольку оно нарушает принцип разделения властей и превращает правительство в один из отделов аппарата Жогорку Кенеша. Это предлагаемое нововведение является ярким проявлением представителями политической силы, находящейся у власти, сверхцинизма и полного пренебрежения интересами людей, народа и страны.

П. 5 ст. 87 переформулируется добавлениями, по которым премьер-министр освобождает от должности члена правительства своим решением, но после консультации с лидерами фракций парламентского большинства, если президент в течение 5 рабочих дней не издает указ о его освобождении. И еще: кандидат на вакантную должность правительства, представленный премьер-министром и одобренный Жогорку Кенешем, в случае если президент не издает указ о его назначении в течение 3 дней, считается назначенным на эту должность. Данное изменение вообще выходит за рамки здравого смысла! В самом деле, становится ли правительство более самостоятельным, когда оно консультируется с лидерами фракций коалиции парламентского большинства, а не ждет указа президента. Не дождавшись указа президента, выносить решение или считать вопрос решенным – это просто беззаконие! Следовательно, данное нововведение не приведет к усилению полномочий премьер-министра (как, например, при получении им права самостоятельно формировать состав правительства), как утверждают инициаторы, представители власти и лидеры оппозиции, а распространит беззакония в высшую власть и породит конфликт между ветвями власти.

К числу таких крайне вредных нововведений относится и вводимое в п. 9 ст. 97 дополнение. Данное нововведение превращает Конституционную палату в юридический отдел администрации президента и аппарата Жогорку Кенеша, так как окончательное решение о наличии в законе противоречий с Конституцией Конституционная палата может принять только после согласия с ней президента и Жогорку Кенеша. Зачем нужна такая Конституционная палата, если у неё полномочий не больше чем у юридического отдела? Просто абсурд!

Остальные предлагаемые изменения, считающиеся направленными на реформирование судебной системы, в действительности абсолютно не меняют положения дел в этой сфере. К примеру, добавление подпункта 8-1 в п. 8 ст. 94, по которому «лицо, претендующее на должность судьи, обязано письменно отказаться от права на тайну переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений на период пребывания в должности судьи», ввиду специфики работы судьи можно было бы включить в его трудовое соглашение. Ничего не меняет и добавление в п. 2 ст. 95 того, что в случае нарушения судьей требований безупречности судья освобождается от должности по предложению дисциплинарной комиссии при Совете судей, а судьи Верховного суда и Конституционной палаты освобождаются от занимаемой должности Жогорку Кенешем по представлению президента, но не имея на это в качестве основания предложения Совета судей, как предусмотрено в ныне действующей Конституции. Не повлияет на ситуацию и добавление в этот же пункт того, что освобожденный по этим причинам судья «не имеет права занимать в дальнейшем государственные должности и лишается права пользования льготами». И что может поменять объединение п. 4 и п. 6 ст. 94 в один пункт, в котором отстранение от должности, привлечение судей к уголовной и административной ответственности допускается с согласия дисциплинарной комиссии при Совете судей, а не самого Совета судей, как было до этого.

Досадно то, что во вносимых в Конституцию поправках представители власти, оппозиции и гражданского общества видят усиление полномочий правительства. А «временное правительство» заявляет, что «предлагаемые поправки по укреплению и увеличению полномочий выводят правительство из-под контроля Жогорку Кенеша и органов прокуратуры», когда, наоборот, при принятии этих поправок может произойти слияние законодательной власти с исполнительной и судебной, так как правительство фактически превращается в одну из структур парламента, а Конституционная палата – в юридический отдел администрации президента и аппарата Жогорку Кенеша. Наносится непоправимый урон государственности Кыргызстана! Досадно и то, что ты не можешь ничего сделать, когда дорвавшиеся до власти и уверовавшие в свою безнаказанность люди ради достижения своих интересов приносят в жертву интересы народа и государственного становления страны.

Что ж, если они хотят зафиксировать свои истинные намерения в Конституции и превратить Основной закон в ничего не значащую бумажку, то, как говорится, флаг им в руки!

Голосов пока нет

Комментарии

Cheap Pills online for sale here are

dural calcaneum anterocollis cheap paxil online deglut. frontal diploic vein enteritis anaphylactica

20170419caihuali

rolex watches


oakley sunglasses wholesale


louis vuitton borse


polo outlet stores


cheap oakley sunglasses


coach outlet store


rolex orologi


adidas wings


links of london jewellery


coach outlet online


hollister


cheap jordans


true religion outlet


reebok shoes


polo shirts


oakley sunglasses wholesale


rolex watches


polo outlet store


ferragamo shoes


ecco outlet


kate spade uk


mulberry handbags


basketball shoes


cheap oakley sunglasses


ralph lauren uk


fitflops shoes


swarovski crystal


oakley sunglasses


new balance shoes


michael kors handbags


cheap oakley sunglasses


ray ban sunglasses


michael kors outlet


michael kors factory outlet


coach outlet


true religion jeans


cheap oakley sunglasses


oakley sunglasses


coach factory outlet


longchamp handbags


burberry outlet


links of london


mulberry bags


asics,asics israel,asics shoes,asics running shoes,asics israel,asics gel,asics running,asics gel nimbus,asics gel kayano


beats by dr dre


louis vuitton


fitflops


michael kors outlet clearance


michael kors outlet


gucci outlet online


oakley sunglasses wholesale


hollister shirts


swarovski jewelry


ferragamo shoes


coach outlet


ralph lauren pas cher


coach outlet


ralph lauren outlet


michael kors outlet


louis vuitton handbags


converse shoes


tory burch outlet


mulberry handbags


nike shoes


nike outlet store online


oakley sunglasses


oakley sunglasses


true religion jeans


ray ban sunglasses


oakley sunglasses


michael kors outlet clearance


louis vuitton outlet


mulberry sale


ray ban sunglasses wholesale


reebok shoes


coach outlet clearance


hollister clothing


mulberry handbags


cheap ray bans


louis vuitton


michael kors handbags


polo outlet


adidas shoes


oakley sunglasses wholesale


marc jacobs outlet


pandora outlet


cheap soccer jerseys


ferragamo outlet


ray ban sunglasses


christian louboutin shoes


coach outlet online


air max 90


roshe run


michael kors outlet online


rolex uk


michael kors uk


louis vuitton


fitflops sale clearance


gucci handbags


reebok outlet store


louis vuitton outlet clearance


michael kors canada


juicy couture outlet


mont blanc pens


tory burch outlet online store


adidas shoes


kd shoes


coach outlet


gucci outlet


tods outlet


iphone case


coach outlet


nike uk store


coach outlet


puma shoes


oakley sunglasses


coach outlet online


longchamp handbags


mulberry handbags


los angeles lakers


michael kors uk


michael kors outlet


michael kors outlet clearance


tory burch outlet online


louis vuitton handbags


longchamp


cheap oakley sunglasses


fitflops sale clearance


cheap jordans for sale


kobe 9


oakley sunglasses


fitflops


air max 2015


oakley sunglasses wholesale


oakley sunglasses wholesale


louis vuitton


michael kors


true religion outlet


fitflops


prada outlet


louis vuitton


rolex outlet


lebron james shoes


michael kors outlet


louis vuitton


omega watches


burberry outlet


coach outlet store online


hollister sale


coach factory outlet


nike air huarache


mont blanc pens


cheap jerseys wholesale


cheap nike shoes


michael kors handbags


adidas trainers


ralph lauren outlet


gucci outlet


nfl jerseys


kate spade outlet


michael kors outlet online


christian louboutin


cartier watches for sale


coach outlet clearance


mcm outlet


cheap ray ban sunglasses


louis vuitton outlet


valentino outlet


kate spade


louis vuitton outlet online


true religion outlet


rolex watches


louis vuitton outlet


michael kors outlet clearance


lebron shoes


polo ralph lauren


hollister clothing


fitflops


christian louboutin uk


rolex watches,rolex replica watches,replica rolex watches,replica watches


ray bans


polo ralph lauren outlet


rolex watches


pandora jewelry


tory burch shoes


michael kors handbags


louis vuitton


cheap oakley sunglasses


true religion jeans


oakley sunglasses


rolex outlet


louis vuitton handbags


michael kors handbags outlet


cheap ray ban sunglasses


polo ralph lauren


coach outlet


oakley sunglasses sale


coach outlet store online


lacoste pas cher


louis vuitton outlet


nike shoes


louis vuitton handbags


kobe bryant shoes


longchamp outlet


coach outlet


coach factory outlet


oakley sunglasses wholesale


ralph lauren polo


cheap oakley sunglasses


louis vuitton outlet online


ferragamo shoes sale


cheap ray ban sunglasses


coach factory outlet online


pandora outlet


nike store


futbol baratas


Nike Free shoes


tory burch outlet


cheap ray bans


hermes birkin


michael kors handbags clearance


michael kors uk


louis vuitton pas cher


coach outlet store online


michael kors handbags


salomon shoes


louis vuitton


michael kors outlet clearance


prada handbags


coach outlet online


fred perry polo


louis vuitton


coach outlet online


ralph lauren outlet


giuseppe zanotti outlet


coach factory outlet


louis vuitton outlet


louis vuitton outlet


tory burch outlet


louis vuitton online


cartier watches


true religion uk


ray ban sunglasses


michael kors outlet stores


borse louis vuitton


beats headphones


vans shoes


ed hardy clothing


michael kors handbags sale


polo outlet stores


cheap oakley sunglasses


louis vuitton outlet stores


tory burch outlet online


cheap ray bans


michael kors


cleveland cavaliers jersey


mont blanc outlet


swarovski crystal


polo ralph lauren


air jordan 4


michael kors wallets for women


cheap ray ban sunglasses


ralph lauren


oakley sunglasses


nike roshe


nike roshe run


coach outlet online


nike store uk


ralph lauren outlet


mlb jerseys


ray ban sunglasses


swarovski jewellery


bottega veneta outlet online


sac louis vuitton pas cher


coach outlet


mulberry handbags sale


coach outlet online


coach outlet online


oakley sunglasses


true religion jeans


cheap ray ban sunglasses


gucci bags


coach outlet online coach factory outlet


ralph lauren uk


swarovski outlet


ferragamo shoes


coach outlet store


air max 90


mbt shoes outlet


michael kors factory outlet


fitflops sale clearance


adidas nmd runner


oakley sunglasses


louis vuitton


longchamp


ralph lauren polo


nike soccer shoes


gucci outlet


nike huarache


ferragamo shoes


coach outlet online


gucci borse


coach outlet online


ray ban sunglasses


michael kors outlet clearance


hollister clothing


ralph lauren polo


mizuno shoes


polo ralph lauren outlet


soccer jerseys


louis vuitton outlet


michael kors outlet


cheap football shirts


oakley sunglasses sale


nba jerseys


fitflops sale clearance


cheap mlb jerseys


coach factory outlet


hermes outlet


coach factory outlet


louis vuitton


nike blazer pas cher


oakley sunglasses wholesale


rolex watches


louis vuitton outlet


coach factory outlet


yeezy boost 350


new balance outlet


michael kors


michael kors outlet online


ralph lauren outlet


iphone case uk


louis vuitton outlet


michael kors canada


nike shoes for women


prada outlet


basketball shoes,basketball sneakers,lebron james shoes,sports shoes,kobe bryant shoes,kobe sneakers,nike basketball shoes,running shoes,mens sport shoes,nike shoes


michael kors handbags


thomas sabo


marc jacobs sale


louis vuitton outlet


nba jerseys wholesale


ray ban sunglasses


louis vuitton handbags


oakley sunglasses


louis vuitton outlet


cheap jordans


michael kors outlet


pandora jewelry


nike foamposite


louis vuitton outlet stores


polo ralph lauren


cazal sunglasses


mulberry uk


nike air max


ralph lauren outlet


mac cosmetics


nike outlet online


cheap oakley sunglasses


cheap oakley sunglasses


cheap jordan shoes


air max 90


instyler


cheap oakley sunglasses


louis vuitton


puma outlet


true religion jeans outlet


fitflops uk


jordan shoes


oakley sunglasses


nike trainers uk


chrome hearts outlet


coach outlet


louis vuitton


nike huarache


true religion jeans


nike free running


longchamp handbags


louis vuitton outlet stores


coach factory outlet


ferragamo outlet


cheap nfl jersey


oakley sunglasses sale


polo ralph lauren


hollister clothing


rolex watches


kobe 9 elite


coach outlet clearance


polo ralph lauren


instyler ionic styler


prada sneakers


cartier outlet


adidas nmd


louis vuitton handbags


tods outlet online


rolex watches,rolex watches,swiss watches,watches for men,watches for women,omega watches,replica watches,rolex watches for sale,rolex replica,rolex watch,cartier watches,rolex submariner,fake rolex,rolex replica watches,replica rolex


chrome hearts outlet


coach handbags outlet


beats headphones


coach factory outlet


cheap oakley sunglasses


oakley sunglasses wholesale


mulberry bags


coach outlet clearance


coach outlet


christian louboutin uk


michael kors outlet


giuseppe zanotti shoes


prada sunglasses for women


air max 90


michael kors outlet


ecco shoes


coach outlet online coach factory outlet


mulberry outlet


polo ralph lauren


cheap jordans


air max 90


ralph lauren outlet stores


supra shoes sale


nike air max


salomon outlet


cleveland cavaliers jerseys


ray ban sunglasses


burberry outlet store


christian louboutin outlet


cartier watches


oakley sunglasses wholesale


michael kors outlet online


ferragamo shoes


longchamp handbags


true religion outlet


herve leger outlet


cheap ray ban sunglasses


polo ralph lauren


mulberry outlet,mulberry handbags outlet


oakley sunglasses


hollister shirts


polo ralph lauren


oakley sunglasses


christian louboutin outlet


fitflops sale clearance


michael kors outlet online


mbt shoes


louis vuitton bags


polo outlet


michael kors uk


fitflops sale clearance


burberry outlet store


fitflops shoes


yeezy boost 350


michael kors bags


christian louboutin shoes


coach outlet store


fitflops outlet


nike mercurial


prada shoes


ferragamo outlet


louis vuitton outlet


christian louboutin outlet


omega outlet


beats by dre


nike outlet store


christian louboutin


ralph lauren outlet


adidas shoes


louis vuitton outlet


nike trainers


michael kors handbags outlet


nba jerseys


michael kors outlet online


bottega veneta outlet


yeezy boost


true religion outlet


coach outlet


cheap jordans


lebron shoes


true religion jeans


beats by dr dre


montblanc pens


coach outlet online coach factory outlet


fitflops sale clearance


yeezy boost


polo ralph lauren


coach outlet online


nike shoes uk


oakley sunglasses


true religion jeans


jordan shoes


true religion jeans


michael kors


swarovski crystal


kevin durant shoes


coach outlet online


reebok trainers


tory burch outlet


adidas uk store


cartier watches for sale


pandora outlet


coach outlet


pandora outlet


rolex watches


cheap oakley sunglasses


mac cosmetics sale


rolex watches for sale


nike roshe run


michael kors handbags


mlb jerseys


coach outlet


pandora charms


jordan shoes


oakley sunglasses wholesale


coach outlet online


hermes belts


coach factory outlet


cheap nba jerseys


mizuno running shoes


fred perry polo shirts


ray ban sunglasses


ray ban sunglasses


cheap jordan shoes


louis vuitton outlet


christian louboutin shoes


gucci outlet online


air max 90


true religion jeans


ray ban sunglasses uk


chrome hearts


pandora jewelry


ray ban sunglasses uk


michael kors


swarovski jewelry


louis vuitton uk


replica watches


lacoste polo shirts


cheap oakley sunglasses


coach factory outlet


louis vuitton outlet store


polo shirts


adidas outlet


ray-ban sunglasses


mulberry handbags sale


michael kors handbags


christian louboutin sale


coach outlet


cheap jordans free shipping


ralph lauren shirts


ralph lauren


louis vuitton outlet stores


longchamp outlet


nike trainers


michael kors outlet


cartier watches


air max uk


michael kors outlet online


lacoste shirts


ray bans


michael kors outlet


ray ban sunglasses


ray ban sunglasses


polo outlet


michael kors handbags


louis vuitton outlet


oakley sunglasses


michael kors outlet


hollister uk


michael kors outlet


louis vuitton outlet


louis vuitton outlet stores


christian louboutin outlet


louis vuitton outlet


ralph lauren uk


tory burch outlet online


ray ban sunglasses


louis vuitton outlet


ralph lauren uk


christian louboutin online


coach outlet online


ysl outlet


nike air huarache


vans outlet


oakley sunglasses


ray ban sunglasses


coach outlet online


air force 1 shoes


hermes belt


swarovski outlet


asics


cheap jordan shoes


cheap jordans


coach outlet


michael kors outlet online


oakley sunglasses sale


nike shoes


thomas sabo charms


coach outlet clearance


tory burch outlet


supra shoes


oakley sunglasses


ed hardy tshirts


michael kors outlet


michael kors handbags


michael kors outlet online


fitflops sale


polo outlet


nike air max


nfl jerseys wholesale


ferragamo shoes


pandora charms sale clearance


polo outlet online


mcm backpack


true religion jeans sale


coach outlet online coach factory outlet


christian louboutin sale


louis vuitton outlet online


nike roshe one


nfl jersey wholesale


coach outlet canada


louis vuitton outlet clearance


nike shoes


beats by dre


polo ralph lauren outlet


hermes birkin bag


burberry canada


tory burch outlet online


converse shoes sale


kate spade handbags


jordan 4


kobe shoes


swarovski jewelry


louis vuitton


hollister clothing


cazal outlet


air max 90


polo ralph lauren


longchamp handbags


polo pas cher


kobe shoes


christian louboutin shoes


christian louboutin shoes


ray ban sunglasses


tory burch outlet


cheap oakley sunglasses


dior sunglasses


nike roshe run


football shirts


cheap ray ban sunglasses


michael kors outlet clearance


true religion jeans


adidas uk


christian louboutin outlet


true religion jeans


coach outlet online


longchamp outlet online


adidas nmd


ralph lauren


true religion jeans


ray ban sunglasses


cartier watches


hermes outlet


louis vuitton outlet


louis vuitton


michael kors outlet clearance


polo outlet


true religion sale


ralph lauren


nike blazer pas cher


coach factory outlet


gucci outlet online


michael kors outlet store


herve leger dresses


coach outlet store online


michael kors outlet


adidas nmd runner


michael kors outlet clearance


beats headphones


coach factory outlet


cheap jordan shoes


ralph lauren polo


christian louboutin


coach outlet online coach factory outlet


tory burch outlet online


burberry outlet sale


coach outlet online


louis vuitton handbags


coach outlet online


true religion canada


mulberry handbags


true religion outlet uk


valentino shoes


ralph lauren polo


ralph lauren


swarovski crystal


coach outlet


michael kors outlet


nike trainers


cheap snapbacks


ray-ban sunglasses


oakley sunglasses


cartier outlet


kobe bryants shoes


michael kors factory outlet


michael kors outlet


coach outlet online


Basketball Shoes


christian louboutin shoes


swarovski crystal


michael kors handbags


cheap ray ban sunglasses


ferragamo outlet


cheap replica watches


replica watches


soccer jerseys wholesale


ray ban sunglasses


coach handbags


longchamp outlet


michael kors outlet


christian louboutin shoes


coach outlet online coach factory outlet


cartier watches for women


gucci handbags


chrome hearts


ferragamo shoes


air max uk


burberry outlet


christian louboutin outlet


ralph lauren uk


ysl outlet online


ralph lauren polo


coach outlet online


gucci site ufficiale


pandora jewellery


oakley sunglasses wholesale


christian louboutin


fitflops


nike outlet


longchamp handbags


hollister clothing


cheap nba jerseys


cheap mlb jerseys


polo outlet


cheap oakley sunglasses


coach outlet


cheap oakley sunglasses


nike air max 2015


louis vuitton uk


gucci outlet


ray-ban sunglasses


nike outlet store


ralph lauren outlet


ralph lauren outlet


cheap oakley sunglasses


juicy couture tracksuit


true religion jeans


michael kors outlet online


louis vuitton outlet


polo outlet


oakley sunglasses


cheap nfl jerseys


louis vuitton outlet online


nike air max 90


rolex watches outlet


foamposite shoes


cheap ray bans


lebron james shoes


nike free 5


michael kors outlet


michael kors wallets


ray ban sunglasses outlet


louis vuitton


swarovski uk


longchamp


kate spade handbags


swarovski crystal


gucci outlet


michael kors outlet


adidas outlet store


snapbacks wholesale


los angeles lakers jerseys


coach outlet online


true religion uk


cheap nfl jerseys


longchamp outlet


rolex watches for sale


polo outlet


michael kors outlet clearance


cheap jordans


polo ralph lauren


ray bans


prada sunglasses


hermes bags


nike outlet store


michael kors handbags clearance


beats by dre


ferragamo outlet


kate spade uk


michael kors outlet online


michael kors handbags outlet


gucci outlet online


borse gucci


true religion outlet


fitflops uk


nike store uk


michael kors outlet clearance


nike trainers


ralph lauren polo shirts


swarovski outlet


true religion outlet


polo ralph lauren


polo ralph lauren


oakley sunglasses


ray ban sunglasses


burberry outlet


oakley sunglasses wholesale


camisetas futbol baratas


louis vuitton outlet


ralph lauren polo


ray-ban sunglasses


coach factory outlet


polo ralph lauren outlet


jerseys wholesale


hermes outlet store


louis vuitton outlet


true religion jeans


nhl jerseys


polo ralph lauren


ferragamo outlet


ralph lauren outlet


prada outlet online


cheap nhl jerseys


nike air force 1


soccer jerseys


oakley sunglasses wholesale


ralph lauren outlet


mulberry bags


oakley sunglasses wholesale


louis vuitton


longchamp handbags


adidas wings shoes


michael kors outlet clearance


oakley sunglasses


coach outlet


polo outlet


michael kors outlet clearance


cartier watches


michael kors outlet


michael kors handbags


cheap nfl jerseys


longchamp outlet


mulberry handbags


christian louboutin outlet


cheap ray ban sunglasses


hollister clothing store


christian louboutin outlet


ray ban sunglasses


ray ban wayfarer


tory burch outlet stores


michael kors handbags


rolex watches


coach outlet


mulberry outlet


20170419caihuali

Конституция - единственный

Конституция - единственный закон, гарантирующий порядок и стабильность. Откуда им взяться, если каждая новая власть под себя поправки делает. И если уж на Штаты кивать, то там, как раз, одна из самых стабильных Конституций в мире, потому что туда не лезут все кому не лень.

Частые внесения изменений в Конституцию ведут к утрате ею силы

Конституция не является гарантом выполнения прав человека. Всё зависит только от того, какое у власти правительство. Например, кто вспоминает сейчас на Украине о конституционных правах людей?

Если законы меняются слишком

Если законы меняются слишком часто, то это подрывает доверие населения к власти, люди просто не будут уверены в завтрашнем дне, зная, что закон может измениться в любой момент.

Частые внесения изменений в Конституцию ведут к утрате ею силы

Конституционные изменения - всегда следуют за изменениями управляющей власти, потому как подгоняются под задачи управляющих, а вовсе не для обеспечения положением и правами населения, всегда так было и относится стоит как к данности.

Вообще-то, Конституция, как и

Вообще-то, Конституция, как и любое написанное слово имеет смысл устаревать. Да-да! И законы тоже. Ну как пример, закон о том, что нельзя стрелять кроликов из окна дилижанса, что был в штате Висконсин, тоже устарел. Италия например, сейчас тоже будет менять Конституцию, ну по крайней мере референдум об этом будет. Если что-то устарело, то это надо менять.

Частые внесения изменений в Конституцию ведут к утрате ею силы

Конституция не устаревает так часто как её меняют, просто это необходимость для укрепления своей власти тех людей, которые являются инициаторами изменения конституции.

 

Новости от Redtram

Loading...