понедельник, 24 апреля 2017

Изменение Конституции КР как акт мифотворчества

Версия для печатиОтправить другу
Таткало Надежда

В каждом творце конституции прячется утопист.

Фрэнк Маньюэл

 

Спецификой календарного межсезонья в Кыргызстане, как правило, выступает повышение градуса социально-политической напряженности. При этом «политическая осень» в республике в этом отношении спокойнее «политической весны», поскольку на этот период: а) население еще не столкнулось с проблемамиэнергетического характера; б) поступает основная часть денежных переводов трудовых мигрантов; в) в аграрном секторе в разгаре пора сбора урожая. Соответственно, население инертно в плане мотивации на участие в акциях протеста. Ввиду этого основная конкурентная борьба отмечается в кулуарах государственных органов с последующей проекцией на публичное политическое поле в форме кадровой рокировки и принятия нормативно-правовых актов.

Осень 2016 г.отличается актуализацией «конституционного вопроса»  после шестилет функционирования государственного организма по Конституции от 27 июня 2010 г.в последней властями были выявлены серьезные недостатки, которые, по их мнению,ставят под сомнение дальнейшую жизнеспособность парламентаризма. В этих условиях представляется целесообразным рассмотреть сущность этого юридического документа с точки зрения его значимости для любого светского национального государства с последующим проецированием на реалии Кыргызстана.

Сегодня конституция является основополагающим документом светского национальногогосударства, обладающим высшей юридической силой, устанавливающим правовые основы жизнедеятельности общества и государственного устройства, а также положениечеловека и гражданина. Вместе с тем следует подчеркнуть, что эффективность и исполнимость конституционных норм напрямую зависит от того, насколько они коррелируютс традициями политической жизни конкретного социума –особенностями функционирования политических институтов и взаимодействия политических сил[i].В свою очередь, данная взаимозависимость детерминирует выделение двух основныхвидов конституций, которые существуют в любом государстве[ii]:

  • юридическая конституция – какдолжный порядок общественного и государственного строя, установленный вступившим в силу нормативно-правовым актом;

  • фактическая конституция– каксистемапринципов общественного и государственного строя, существующаяв действительности, т. е. «материализованная» юридическая конституция.

Если юридическая конституция соответствует фактической, то она является реальной. В противном случае это фиктивная конституция, положения которой ничего не значат в аспекте регламентации системы общественных отношений и функционирования политических институтов.

Исходя из этого, специалисты в области конституционного права утверждают, что основополагающей аксиомой последнего является недопущение разрыва между конституцией и общественной практикой [iii].Ввиду этогонеизбежным является внесение изменений восновной закон государства по мере развития новых трендов вобщественно-политической жизни. В этом аспекте важно подчеркнуть, что сначала происходят изменения, а затем они находят свое отражение в конституции.

Эксперты отмечают, что идеальных моделей конституций не существует, поскольку, будучи нацеленным на сохранение стабильности политической системы через регламентацию поведения ее элементов, данный нормативно-правовой документ не может отражать возможную социально-политическую динамику, обусловленную как внутренними, так и внешними факторами.

Исходя из этого, можно сделать два вывода:

  • во-первых, оценка конституции того или иного государства в плоскости дихотомии «плохая – хорошая» является неприемлемой с точки зрения ее объективности;

  • во-вторых, конституция содержит общие правила функционирования политической системы, обеспечивающие ее стабильность, и требует внесения изменений, для того чтобы она не превратилась в фиктивный документ.

Однакоположительные моменты трансформации основного закона, отражающие его развитие, нивелируются в условиях, когдавнесение поправок приобретает неконтролируемый характер ввиду стремления акторов политического поля либо поменять местами причину и следствие (изменить конституцию – значит изменить общественно-политическую реальность), либо реализовать свои субъективные интересы. И в первом и во втором случае это означает нарушение нормальных процессов конституционного развития, что негативно сказывается на стабильности государства.

В этом отношении показателен кейс Кыргызстана. За 25 лет независимости в КРне только принимали многочисленные поправки к Основному закону (1994, 1996, 1998, 2001 и 2003 гг.), но и уже дважды его поменяли (2007 г. и 2010 г.).Однако, несмотря на то, что данные поправки априори должны были способствовать повышению стабильности и эффективности государственной машины, устанавливая баланс в системе отношений «человек – общество – государство», Кыргызстан единственная страна в ЦА-регионе, в которой:

  • произошли две неконституционные смены власти;

  • сменилось 29 глав Кабинета министров КР;при этом лишь за последние шесть лет на этом посту сменилось 9 человек.

Между тем,среди населения в настоящее время отсутствует запрос на какие-либо демократические трансформации политической системы. Согласно результатам исследования, проведенного в марте 2016 г.Центром специализированной оценки социологических опросов, 49% населения КР в качестве главной проблемы КР отмечают безработицу, 31% акцентирует внимание на коррупции, а 12%  на экономическом развитии [iv]. Как следствие,для 68% опрошенных кыргызстанцев важнее экономическое процветание, нежели демократические ценности (только для 25% респондентов сохранение демократических принципов правления важнее экономического роста) [4].

Соответственно, установленная представителями политического истеблишмента КР прямо пропорциональная зависимость между изменениями в Конституции, с одной стороны, и стабильностью и экономическим процветанием, с другой,является продуктом политического мифотворчества, процесс которого представляет собой генерирование стереотипов дляотвлечения внимания населения от насущных проблемпри одновременном удовлетворении сиюминутных интересов политических группировок по разделу зон влияния. В этом контексте представляется целесообразным сделать ссылку на исследование, проведенное в 1990-х гг. А. Пшеворски и Ф. Лимонджи. Проанализировав 16 научных исследований отношений между типом режима и экономическим развитием, они пришли к выводу, что между ними отсутствует строгая закономерная корреляция[v].

Следует отметить, что в странах с развитой либеральной демократией политики также часто используют методы политического мифотворчества, делая популистские заявления, что особенно ярко проявилось в 2016 г.во время президентской избирательной кампании в США, считающихся флагманом демократического мира.Наиболее важные заявления и Х. Клинтон, и Д. Трампа касаются либо компрометирующих друг другаматериалов, либо американскойвнешней политики, в ракурсе которой Россия представляется удобным механизмом отвлечения внимания от внутренних проблем, в частности межнационального согласия.

Однако ретроспективный взгляд наразвитие США свидетельствует о том, что кто бы ни занял Овальный кабинет Белого дома, политическая система будет работать без сбоев, поскольку: а) история функционирования политических институтов и правовой системы США насчитывает более двух столетий; б) в политическом сознании населения укреплена в качестве аксиомы зависимость стабильности государства от соблюдения установленных законов. Аналогичная ситуация – вВеликобритании и Новой Зеландии, где конституция как единый документвовсе отсутствует и представлена корпусом судебных прецедентов, правовых обычаев и отдельных нормативно-правовых актов, что, тем не менее, не результирует в конституционные кризисы.

В Кыргызстане же, используя терминологию марксизма, можно утверждать, что политические группировки пытаются изменить «надстройку» политической системыпри сохранении имеющегося «базиса»(экономическая система и специфика социальной организации). В результате, вся история независимости Кыргызстана – реминисценция теории Н. Талеба«черный лебедь»: функционирование политической системы имеет непредсказуемый характер, обусловленный гипертрофированной персонализацией власти. Отсюда частые распады коалицийи смены правительства.Последнее в структуре политической системы КР выполняет функцию по разрешению политического кризиса, а не реализации декларируемого плана развития.

В качестве же объективной необоснованности смены глав правительства, которая является результатом исключительно межличностных противоречий депутатов, стремящихся заработать политические очки и реализовать свои интересы, используя тактики «фронтальных» и «партизанских атак» − демонстрация патриотизма (споры по вопросу национализации«Кумтора») и оглашение компрометирующей информации, можно привести пример отставки Ж. Сатыбалдиева весной 2014 г. в результате выхода партии «Ата-Мекен»из коалиции большинства.Неудовлетворенность лидера партии О. Текебаева работой правительства сопровождалась достаточно общими формулировками об исчерпании премьер-министром своего «морально-политического ресурса». Однако после ухода в отставку Кабинета министров коалиция большинствадостаточно быстровоссоединилась в прежнем составе. Аналогичная ситуация складывается и в настоящее время, когда механизмом продвижения инициативы конституционной реформы выступает раскол коалиции большинства фракцией СДПК. При этом объяснение причин также носит субъективный характер: связь ряда функционеров «Ата-Мекен» с экс-президентами и причастность к мародерству в ходе беспорядков 2010 г.

Исходя из этого, представляется, что инициируемый в настоящее время очередной пакет поправок к КонституцииКРне изменит сложившейся ситуации, поскольку среди политическихгруппировок республикиотсутствует понимание необходимости соблюдения ими же установленных правил. Если бы «правила дорожного движения» в политическом пространстве КРсоблюдались, а именно: не происходили частые распады коалиций из-за нереализованных амбиций отдельных политиков, то ситуация на «политических дорогах» КР была бы стабильной без частых «дорожно-транспортных происшествий» в виде смены правительства и коррупционных скандалов.

На отсутствие понимания важности соблюдения буквы закона указывают два момента:

  • во-первых, признание нецелесообразным введение моратория на изменение Конституции до 2020 г.;

  • во-вторых, история с пропавшим подлинником Конституции.

В первом случае следует акцентировать внимание на том, что неизменность Конституции, с юридической точки зрения,изначально не была защищена,поскольку сама норма о запрете на изменения в Конституции имеет форму примечания к п. 2, ст. 114 Конституции КР от 27 июня 2010 г. а сам запрет прописан в ст. 4 Декрета Временного правительства КР «О Президенте Кыргызской Республики на переходный период» от 19 мая 2010 г. В свою очередь, гарантиейнеизменностиОсновного закона КР должна была стать неизменность самой статьи, предусматривающей запрет на изменения Конституции. Соответственно, будучи продублированной в качественеукрепленного примечания в Конституции, статья Декрета Временного правительства не гарантирует ее стабильности.

Во втором случае важно отметить сам факт возможности данной ситуации, которая, наряду с отменой моратория на внесение изменений в Основной закон КР, свидетельствует: а) о пренебрежении юридическими процедурами принятия нормативно-правовых актов; б) о латентном формировании условий для последующего обхода принятого нормативно-правового акта либо признания его нецелесообразности.

В целом, в мировой практике были зафиксированы прецеденты введения ограничений на изменение конституций на определенный период с целью обеспечить непрерывность, несмотря на некоторые дисфункции, процесса оформления политических институтов и системы взаимодействия между ними [vi]. Исходя из этого, представляется, что в условиях Кыргызстана, который еще не имеет давних традиций самостоятельного существования в рамках либерально-демократической парадигмы, целесообразным выступает не изменение Конституции, а совершенствованиеработы государственных институтов путем принятия нормативно-правовых актов, развивающих и дополняющих конституционные положения и касающихсяоптимизации управления и финансирования государственных институтов, урезания коррупционных схем, укрепления межведомственного взаимодействия, введение уголовной ответственностиза неисполнение чиновниками своих должностных обязанностей и т. д. В этом отношении показателен пример судебной реформы:ее фактический провал, как показала практика,связан не с конституционными нормами, а, прежде всего, с уровнем профессионализма представителей судейского корпуса и коррупционными схемами.

Резюмируя, подчеркнем, чтопроблему дисфункции политической системы КР следует искать не всодержании Конституции, а в том, почему ее предписания не соблюдаются, почему существует разрыв между юридической и фактической конституциями. Если в сознании общества и политического истеблишмента отсутствуют утвердившиеся ценности конституционализма, то любые манипуляции с Основным законом напоминают расчеты прибыли, которую страна сможет получить от транзита по ее территории товаров в условиях отсутствия железнодорожной магистрали. Но ведь поезд сможет пройти только там, где проложен путь.

 

Литература:

i. Роль и функции конституции в современном мире// URL:http://constitution20.ru/ru/articles/44

ii. Чиркин В. Е. Конституция в XXI веке: сравнительно-правовое исследование // URL: http://fissato.ru/category1/kniga41924.html

iii. Хабриева Т. Я. Конституционная реформа в современном мире // URL: http://www.izak.ru/theme/upload/podrobnee-o-knige-konstitucionnaya-reforma-17_1d73937de265f1507ec28b26ae050a1d.pdf

iv. Public Opinion Survey Residents of Kyrgyzstan. March 7-20, 2016 // URL: http://www.iri.org/sites/default/files/wysiwyg/public-iri_poll_presentation-kyrgyzstan_march_2016_eng.pdf

v. Лэйн Д. Мираж демократии // Полис. – 2014. – № 6. – С. 131.

vi. Сабикенов С. Н.Проблемы совершенствования конституционных норм // URL: http://articlekz.com/article/9856

 

Голосов пока нет

Комментарии

20170313yuanyuan

louis vuitton borse

coach factory outlet online

yeezy boost 350 v2

oakley sunglasses cheap

ralph lauren outlet

49ers jerseys

cheap oakley sunglasses

fitflops

cheap air max

tigers jerseys

longchamp pliage

michael kors uk

air jordans

polo ralph lauren outlet

pandora charms

cheap nfl jerseys

discount oakley sunglasses

cardinals jerseys

fitflop shoes

mlb jerseys

nike tn pas cher

nfl jerseys wholesale

louboutin outlet

oakley sunglasses on sale

mulberry outlet uk

cheap oakley sunglasses

fred perry polo shirts

toms outlet store

michael kors bags

coach outlet online

hollister clothing store

nike air max

ray ban glasses

gucci borse

rockets jerseys

polo ralph lauren outle

ralph lauren sale clearance uk

fit flops

adidas yeezy boost 350

louis vuitton outlet online

polo ralph lauren outlet

burberry sale

yeezy boost 350

michael kors bags

fitflops sale clearance

air max

oakley sunglasses outlet

polo ralph lauren

gucci handbags outlet

michael kors outlet store

louis vuitton factory outlet

coach factory outlet

coach outlet online

mulberry uk

coach factory outlet

moncler coats

michael kors handbags outlet

pandora outlet

birkenstocks

texans jerseys

adidas nmd r1

nike outlet store

pandora uk

pandora jewelry

fitflops sale

louis vuitton outlet online

coach outlet online

coach outlet

toms

chaussures louboutin

fred perry polo shirts

ray ban sunglasses sale

michael kors outlet clearance

michael kors outlet online

cheap ray ban sunglasses

christian louboutin outlet

coach purses

eltics jerseys

michael kors outlet store

mont blanc pens

hermes bags

nike outlet store

nfl jerseys wholesale

longchamp outlet store

adidas trainers

michael kors outlet store

adidas nmd r1

michael kors

michael kors

coach outlet canada

beats headphones

michael kors outlet store

tods shoes

beats wireless headphones

pandora charms outlet

christian louboutin outlet

moncler uk

marc jacobs

fit flops

adidas uk

michael kors outlet online

nfl jerseys cheap

air max 90

michael kors outlet clearance

adidas superstar trainers

lebron james shoes

rolex watches

michael kors purses

coach outlet online

toms outlet

hollister clothing

yeezy boost 350

coach outlet store online

kate spade outlet online

chaussures louboutin

coach factory outlet online

lebron shoes

rolex replica watches for sale

north face outlet

michael kors outlet online

cheap jordan shoes

true religion jeans outlet

coach outlet online

pandora jewelry

polo ralph lauren

ralph lauren uk

polo ralph lauren

polo ralph lauren pas cher

hollister clothing store

jerseys cheap

coach factory outlet online

celine outlet online

cheap jordan shoes

coach factory outlet

louis vuitton outlet online

phillies jerseys

michael kors outlet online

harden shoes

jordan femmes pas cher

james shoes

adidas nmd r1

kate spade uk

michael kors outlet store

nike air huarache

michael kors

adidas superstars

pandora bracelet

michael kors outlet online

discount oakley sunglasses

oakley sunglasses outlet

red bottom shoes for women

red bottom

michael kors outlet online

dolce and gabbana outlet online

pandora jewelry outlet

cheap jordan shoes

red bottom heels

michael kors

louis vuitton handbags

yeezy 350 boost

nike sneakers

nike air max 95

coach outlet store online

gucci

louis vuitton purses

cheap jordan shoes

michael kors outlet online

louis vuitton outlet store

pandora charms

nike cortez classic

michael kors outlet store

michael kors

nike sneakers

ray bans

fake rolex watches

cheap oakley sunglasses

vans store

ralph lauren sale

true religion outlet online

michael kors handbags clearance

coach factory outlet online

levis outlet

longchamp bag

ralph lauren sale

mont blanc pen

coach outlet

michael kors

louis vuitton outlet online

kate spade bags

wireless beats headphones

true religion outlet store

mulberry uk

coach handbags outlet

nike roshe one

christian louboutin uk

kobe bryant shoes

nike blazer low pas cher

fit flops

adidas sneakers

coach outlet store

air max shoes

hermes bags

nike outlet store online

stan smith adidas

coach factory outlet

cheap jordans for sale

ralph lauren outlet online

nike free run

coach outlet store

kate spade bags

louboutin outlet

cheap rolex watches

oakley sunglasses wholesale

coach outlet online

burberry outlet online

fitflops sale

michael kors outlet online

coach factory outlet

abercrombie outlet

adidas outlet store

coach factory outlet online

coach outlet online

michael kors outlet

sac longchamp

coach outlet store online clearance

patriots jerseys

cubs jerseys

polo ralph lauren outlet online

coach outlet online

nike uk

heat jerseys

adidas nmd runner

coach factory outlet online

pandora charms sale clearance

ghd hair

louis vuitton

coach outlet online

polo ralph lauren

gucci outlet online

polo ralph lauren outlet online

sac louis vuitton pas cher

ed hardy store

coach factory outlet

nike store

polo ralph lauren outlet online

coach factory outlet store

longchamp bags

birkenstock

michael kors

chi flat iron

christian louboutin outlet

adidas outlet online

moncler uk

nike outlet

ed hardy clothing

ray ban glasses

tory burch outlet online

mulberry handbags

cheap oakley sunglasses

toms shoes

chaussure louboutin pas cher

polo ralph lauren outlet

longchamp bags

true religion sale

packers jerseys

coach factory outlet online

abercrombie outlet

coach factory outlet online

pandora jewelry outlet

cheap oakley sunglasses

ed hardy uk

montblanc

dodgers jerseys

birkenstocks

adidas nmd runner

mlb jerseys

jordan shoes

ralph lauren outlet online

cheap nfl jerseys

pandora charms outlet

pandora charm sale

yankees jerseys

white sox jerseys

coach outlet online

oakley sunglasses outlet

adidas sneakers

michael kors purse

swarovski uk

discount oakley sunglasses

sac louis vuitton

ray ban sunglasses outlet

curry shoes

adidas yeezy boost

jordan shoes

red sox jerseys

adidas outlet online

michael kors outlet online

adidas sneakers

rolex replica watches for sale

michael kors outlet clearance

coach factory outlet

birkenstock outlet

louboutin pas cher

gucci bags

ray ban sunglasses discount

rolex replica watches

true religion

tory burch outlet online

yeezy shoes

christian louboutin sale

prada outlet online

adidas

true religion outlet store

yeezy boost

adidas running shoes

polo ralph lauren outlet online

moncler jackets

mlb jerseys

coach outlet store

fitflops

fitflop

adidas superstars

coach outlet online

kate spade handbags

ray ban sale

birkenstock outlet

coach factory outlet online

jimmy choo shoes

louboutin sale

coach outlet online

coach outlet store online

swarovski sale

ralph lauren outlet online

michael kors handbags outlet

tods outlet

coach outlet online

kate spade

air max

louis vuitton bags

coach outlet online

tommy hilfiger windbreaker

michael kors outlet clearance

yeezy boost

kate spade outlet online

christian louboutin

mlb jerseys

coach factory outlet online

coach outlet store online

coach factory outlet online

birkenstock uk

purs jerseys

red bottom

rolex watches

cowboys jerseys

cheap nike sneakers

moncler jackets

fitflop shoes

montblanc pens

longchamp bags

parada bags

ralph lauren outlet

cheap jerseys

yeezy shoes

polo ralph lauren outlet online

fitflops sale clearance

pandora charms sale clearance

ray ban sunglasses discount

nike flyknit

nfl jerseys

polo ralph lauren outlet

adidas nmd runner

tommy hilfiger outlet

mulberry

michael kors outlet store

nike air max 95

coach outlet online

mbt

jordan retro

yeezy boost

birkenstock shoes

air max 90

toms

coach outlet online

coach outlet online

kd shoes

polo ralph lauren outlet online

toms

yeezy boost 350

longchamp handbags

nike roshe shoes

fitflops clearance

fendi bags

cheap oakley sunglasses

michael kors handbags

coach outlet online

coach outlet online

coach outlet store online

pandora jewellery

lakers jerseys

vans outlet

christian louboutin shoes

nike free run flyknit

pandora jewellery

ray ban sunglasses outlet

tory burch sale

ralph lauren outlet online

pandora charms sale clearance

kate spade outlet online

cavaliers jerseys

rangers jerseys

cheap nike shoes

ralph lauren

adidas superstar shoes

beats by dre

michael kors outlet clearance

michael kors outlet clearance

discount nike shoes

ralph lauren outlet online

michael kors handbags outlet

burberry outlet

pandora charms

longchamp sale

celine handbags

michael kors outlet canada

ray bans

michael kors outlet clearance

michael kors outlet store

kate spade outlet

michael kors outlet online

air jordans

michael kors outlet online

ed hardy outlet

michael kors outlet

adidas yeezy boost

cheap rolex replica watches

coach outlet online

hermes outlet online

polo ralph lauren outlet

ghd straighteners sale

moncler pas cher

pandora jewelry store

jordan uk

eahawks jerseys

louboutin outlet

michael kors bags

michael kors outlet store

air max

coach factory outlet online

timberland boots outle

kate spade purses

coach outlet store

longchamp soldes

longchamp handbags

coach outlet online

michael kors bags

pandora charms sale clearance

true religion jeans outlet

adidas yeezy boost

hollister kids

yeezy shoes

nike outlet store

louboutin shoes

coach outlet store online

giants jerseys

michael kors

adidas nmd runner

adidas ultra boost

moncler outlet online

louis vuitton outlet store

polo ralph lauren

outlet louis vuitton

nike air force

christian louboutin

jordans

longchamps

christian louboutin outlet

gucci handbags outlet

air max 90

coach factory outlet online

adidas store

longchamp handbags

nike outlet online

cheap oakley sunglasses

cheap jordan shoes

true religion jeans

michael kors outlet online

true religion jeans outlet

michael kors outlet store

coach outlet online

true religion jeans outlet

adidas yeezy boost

adidas

louboutin shoes

nike outlet

coach factory outlet

yeezy boost 350

longchamp bag

gucci

bercrombie

discount oakley sunglasses

cheap jerseys

christian louboutin pas cher

fred perry shirts

ralph lauren sale clearance uk

coach outlet store

nmd adidas

ralph lauren outlet

toms outlet

christian louboutin shoes

air max outlet

discount oakley sunglasses

pandora charms sale

birkin handbags

marc jacobs outlet

swarovski crystals

coach outlet online

adidas nmd r1

ralph lauren sale

thunder jerseys

sac longchamp

pandora charms outlet

bulls jerseys

gucci bags

ralph lauren uk

michael kors bags

kd 8 shoes

true religion jeans outlet

fitflops sale

broncos jerseys

louboutin outlet

louboutin outlet

adidas outlet store

true religion uk

birkenstock outlet

pandora

michael kors uk

louis vuitton factory outlet

adidas superstar

valentino outlet

coach outlet online

cheap ray ban sunglasses

coach factory outlet online

warriors jerseys

yeezy boost

ralph lauren

cheap oakley sunglasses

gucci outlet online

michael kors outlet store

christian louboutin sale

nike free 4.0 flyknit

mont blanc pen

hollister co

michael kors outlet canada

pandora charms

cheap oakley sunglasses

adidas trainers

mulberry bags

versace

Не разделяю восторгов автора

Разделяю критическое отношение автора статьи к изменению Конституции Кыргыстана.
Конституция - это основной закон государства. И он должен оставаться незыблемым как можно долго по времени.
Возможно, что я не прав в отношении Кыргыстана, но, как правило, изменением Конституции в разных странах пытались быстро решать сиюминутные задачи. А это не правильно.
Практика показывает, что часто руководство некоторых стран не в состоянии эффективно использовать уже имеющиеся законы, подгоняет "под себя" Основной закон, создавая, таким образом, прецедент для своих преемников.

Изменение Конституции КР как акт мифотворчества

Законы должны изменяться соответственно требованиям своего времени, без развития не может быть прогресса это и юридической сферы касается.

Законы, да, должны меняться

Законы, да, должны меняться через определённый промежуток времени. Это даже и не оспаривается.
Совсем другое дело - Основной Закон, Конституция.
Он принимается, если хотите, в качестве некоего идеала, который декларирует стратегическую линию развития государства. Поэтому, к изменениям в Конституции нужно подходить осторожно и взвешенно, чтобы не превратить её в сиюминутное "дышло".

Изменение Конституции КР как акт мифотворчества

Речь о том что и конституция устаревает, и необходимо её изменять под концепцию развития государства, а не розовые представления, не станете же вы вводить из консервативных соображений - крепостное право и прочее, никто же не говорит что её постоянно будут менять.

Если Конституция "устарела"

Если Конституция "устарела" за какие-то двадцать пять лет, то значит, она принималась людьми, которые её основные положения подстраивали под себя любимых в то конкретное время.
В первую очередь нужно уметь пользоваться теми законами, которые уже существуют. Или же делать к ним дополнения для лучшей эффективности.
У нас же, как правило, привыкли идти более лёгким, революционным, путём, объясняя заботой о развитии государства.
Работать нужно эффективнее, так как даже самые лучшие законы сами по себе ничего сделать не смогут.

Если конституцию государства

Если конституцию государства будет менять каждое новое правительство, подстраивая ее под свои нужды, ни чего хорошего из этого не получится. Правительству Кыргызстана нужно добиться четкого выполнения нынешней конституции всеми гражданами страны и самому чтить и выполнять этот действующий закон.

Много в статье спорных

Много в статье спорных утверждений и спорных проведённых параллелей. Но есть незыблемое правило. Конституция должна "работать" и соблюдатья. А если есть "разрыв между юридической и фактической конституциями", то впору призадуматься всему обществу. На зыбком фундаменте тяжело строить крепкий дом.

RE: 20161108caihuali

prada outlet


Mizuno Shoes


oakley frogskins


pandora charms uk


Nike Hyperdunk 2015


pandora rings sale


Hugo Boss Online


ray ban outlet


pandora rings jewelry


ugg boots


abercrombie and fitch


Mizuno Shop


Hugo Boss Store


abercrombie & fitch


Coach Sunglasses Outlet


nike shoes australia


canada goose outlet


pandora charms


cheap coach purse


moncler sale


véronique Billat


prada bags


michael kors outlet


Cheap Ray Ban


longchamp outlet


michael kors australia


top sunglasses


yeezy boost 350


louis vuitton outlet


hermes uk


nike store


kate spade bags outlet


burberry scarf


burberry online


ray ban sunglasses


nike jordan


Oakley Holbrook sunglasses


pandora bracelets


michael kors outlet


mk handbags


Michael Kors Outlet


pandora rings


burberry outlet online


sunglasses hut


huarache nike


salomon shoes


prada outlet online


flash sunglasses


mlb shop


adidas yeezy boost 350


pandora charms


coach shoes


michael kors tote


moncler outlet


ray ban prescription sunglasses


ray-ban sunglasses


coach purse


michael kors handbags outlet


prada outlet


Polo Ralph Lauren


nike jordan shoes


prada handbags


prada handbags


nike jordan shoes


paul smith


coach outlet


china factory sale


prada sunglasses


coach factory


burberry outlet


Chanel Outlet


Bed and Breakfast in chesterfield


kate spade outlet


michael kors outlet


Oakley Holbrook


salomon hiking shoes


moncler outlet


michael kors


michael kors totes


Kevin Durant Shoes


oakley frogskins sunglasses


burberry australia


ray ban clubmaster


michael kors online


michael kors canada


Nike Free


mlb store


prada bag


michael kors outlet online


coach factory outlet


burberry outlet


adidas australia


kate spade outlet


prada online


pandora rings


prada handbags


prada bags


burberry online


prada bags


michael kors bags outlet


official michael kors


coach outlet


moncler jacket


nike id


kate spade outlet online


football jerseys


mk outlet


coach outlet


cheap ray ban sunglasses


Canada Goose Outlet


pandora uk


michael kors us


hermes bag


air jordan shoes


pandora rings


ralph lauren


clk benz


ray ban sunglasses


Jordan retro


Nike Air Max


cheap moncler jacket


abercrombie and fitch


ray ban online


moncler outlet


louboutin shoes


kate spade purses outlet


coach factory outlet


Kate Spade Australia


moncler jacket


coach outlet online


polo outlet online


michael kors handbags


Ralph Lauren


ralph lauren australia


yeezy boost 350 shoes


kate spade outlet online


Kobe X Shoes


ray ban sunglasses


nike australia


burberry scarf


pandora australia


kate spade black friday


beats by dre


coach outlet


ugg slippers


michael kors


pandora jewelry


oakley sunglasses


burberry outlet


michael kors black friday


pandora ring


nike shox


canada goose jacket


abercrombie and fitch


moncler clothing


Whitton Lodge Chesterfield Derbyshire UK


Nike Jordan Shoes


Basketball shoes


abercrombie outlet


ugg australia


Ralph Lauren Polo


asics Australia


kate spade outlet


michael kors outlet


burberry outlet canada


huaraches


yeezy boost 350


abercrombie fitch


michael kors outlet online


michael kors uk


Abercrombie Fitch


timberland boots


kate spade black friday


Prada Factory Outlet


moncler jacket


baseball jerseys


ralph lauren uk


shoes online


Adidas Yeezy Boost 350


official prada site


Coach outlet online


abercrombie outlet


basketball jerseys


pandora jewelry


kate spade bags


coach factory outlet


ray-ban sunglasses


tiffany co


pandora australia


pandora.com


michael kors outlet


louis vuitton australia


KD 8 shoes


moncler jacket mens


pandora bracelet


Oakley Outlet


nike shoes


pandora australia


jordan retro shoes


shoes sale


pandora charms


burberry canada


pandora necklaces


prada bags on sale


michael kors purses


coach australia


pandora bracelet


Hugo Boss Outlet


michael kors outlet


nike free run


Prada bags


kate spade purses


nike lebron shoes


Jordan Retro Shoes


coach carter


pandora bracelet


coach outlet


brand sunglasses


beats headphones


air jordan retro


coach outlet


kate spade bags


michael kors purses on sale


sunglasses hut


china wholesale


CHanel Factory Outlet


ugg uk


pandora jewelry


coach outlet


pandora rings


pandora rings


coach


michael kors outlet


michael kors outlet online


Jordan Retro


coach factory outlet


true religion jeans


burberry


kate spade canada


Prada Outlet


louis vuitton outlet


nike air max


tiffany co


ray ban prescription glasses


michael kors outlet


Ralph Lauren Polo


jordan shoes


ray ban polarized


michael kors factory outlet


coach outlet online


nike outlet


pandora charms


Pandora bracelet


louis vuitton outlet


Hermes Outlet


Michael Kors Outlet


burberry scarfs


coach outlet


oakley outlet


prada outlet online


coach outlet online


michael kors outlet bags


asics shoes


polo online


landing gears


burberry outlet online


abercrombie paris


Nike Air Jordan


huaraches shoes


Pandora Charm


timberland uk


oakley sunglasses


michael kors outlet


pandora necklace charms


ray ban outlet


michael kors bags


Nike Kobe 9


true religion


burberry outlet


mens sunglasses


michael kors outlet


michael kors outlet


Free Run


nike huarache shoes


coach sunglasses


michael kors outlet


rayban aviator


burberry outlet


ate spade handbags


michael kors outlet


coach outlet,coach factory


nike shoes


Polo Ralph Lauren


burberry scarf


Mizuno Shop Japan


coach handbags


michael kors bags


coach bags


hockey jerseys


beats studio


michael kors handbags


landinggear


baseball jerseys


Nike Air Jordan


mlb.com


coach outlet


michael kors outlet


true religion uk


chanel australia


sunglasses sm


Nike Jordans


chanel bag


michael kors jet set tote


pandora australia


Burberry outlet online


michael kors purses outlet


nike shox shoes


prada outlet online


sunglasses outlet


yeezy boost 350


burberry outlet


michael kors outlet


adidas australia


snow boots


coach bags


pandora rings


Michael Kors Canada


prada official site


michael kors bags


ralph lauren


adidas shoes


nike lebron james


canada goose sale


coach outlet


michael kors outlet


michael kors outlet


coach factory outlet online


michael kors outlet


nike air huarache


abercrombie outlet


veronique billat


mk bags


michael kors handbags


moncler down jackets


nfl jerseys


Yeezy Boost 350


coach outlet


Mizuno Wave


basketball jerseys


kate spade handbags


burberry us


Coach Outlet Store


piumini moncler replica


air jordan shoes


oakley australia


true religion uk


pandora necklace


moncler mens jackets


asics shoes Australia


moncler uk


nike jordan shoes


michael kors uk


nike australia


kate spade outlet


burberry canada


coach sunglasses for women


Nike KD 8


michael kors wallet


moncler coats


Hyperdunk 2016


MIZUNO Shop US


coach handbags


ugg australia


pandora rings


canada goose sale online


coach online


michael kors tote


bercrombie Nederland


ray ban sunglasses


prada outlet


ray ban glasses


burberry australia


Official Ralph Lauren UK Online Store


prada glasses


moncler us


Coach Outlet


michael kors italy


baseball jerseys


Nike Hyperdunk Shoes


coach outlet


Billat


coach usa


abercrombie outlet us


coach diaper bag


michael kors outlet


abercrombie us


pandora uk


nike huarache


pandora rings


nike outlet


paul smith uk


kate spade outlet


michael kors outlet


abercrombie outlet


ralph lauren uk


cheap basketball shoes


coach bag


polo outlet


nike basketball shoes


prada us


ray-ban sunglasses


ray ban new wayfarer


kate spade


michael kors outlet


michael kors


michael kors purses


canada goose jacket


football jerseys


coach australia


Coach Outlet Online


chanel


wholesale


kate spade outlet


ups tracking


landing gear


Mizuno Running Shoes


coach outlet


Chanel bags Outlet


coach purses


coach outlet online


michael kors outlet


nfl shop


kate spade


Ray Ban Outlet


abercrombie outlet


longchamp outlet


burberry outlet canada


ralph lauren shirts


michael kors outlet


Kobe 9 Shoes


Yeezy 350


louis vuitton uk


paul smith sale


coach outlet


michael kors outlet


louis vuitton outlet


pandora princess ring


jimmy choo australia


ray ban wayfarer


coach outlet store


nike com


major league baseball


ray ban eyeglasses


ray ban aviator


official prada site


abercrombie us


prada purses


coach australia


pandora charms sale


kate spade outlet


mlb shop


lebron james shoes


oakley sunglasses


kate spade


michael kors outlet


Longchamp Outlet


burberry purse


B Derbyshire


shoes online sale


michael kors


Ralph Lauren UK


me adc1.21

Идеальные Конституции СССР не

Идеальные Конституции СССР не спасли страну от развала, потому как они изначально не исполнялись теми, кто должен был быть их гарантом. Так что не в бумаге дело, а в людях.

Изменение Конституции КР как акт мифотворчества

К сожалению, Конституция мало что может защитить. Идеальные Конституции СССР не спасли это мощное государство.

Взяв в фокус любую

Взяв в фокус любую проблематику во внутренней политике государства,можно проводить параллели с кризисом политической системы. Не менять же Конституцию каждый раз... Тем более, в статье сразу же указывается на отсутствие запроса со стороны общества...

Вот именно, что конституцию

Вот именно, что конституцию просят поменять определенная горсть людей, думающих не о стране, а о собственном благополучие, вопреки другим людям!

Я не сторонник внесения

Я не сторонник внесения изменений в основной закон в любой стране. Правительству КР следует для начала добиться строго выполнения существующей конституции, а все возникающие практические экономические и политические трудности, решать можно и постановлениями правительства и министерств государства.

Возгласы за изменения в

Возгласы за изменения в конституции были, есть и будут всегда, и не только в Кыргызстане. К этому надо относиться спокойно и не устраивать митинги, шествия, и тем более предьявлять угрозы к немедленному выполнению требований. Это бред, который может стоить дорого для народа!

Ну, знаете, почему бы и не

Ну, знаете, почему бы и не устроить митинг? В этом тоже ничего плохого нет. Наоборот, люди лишний раз видят, что государство доверяет им и дает возможность высказаться. А там уж высказались и забыли, от сердца отлегло.
Насчет изменений, думаю, раз уж установлен мораторий на изменение до 2020 года, чего уж тут осталось подождать?

Конституция как мы знаем

Конституция как мы знаем основной закон страны и частая ее смена или добавление постоянных поправок не принесут в жизнь страны стабильность. Политики находящиеся у власти часто прикрывают свое бездействие именно не совершенством конституции. Работать нужно правительству, а не пенять на закон.

 

Новости от Redtram

Loading...